从温总理访欧再看军售解禁 www.tyutbbs.com! P: b6 T7 ]" t4 K+ H$ A8 X

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! o' |) t; _7 y7 g% _www.tyutbbs.com　　总理温家宝从今天（9月9日）开始访问芬兰、英国和德国，并出席第九次中欧领导人会晤、第六届亚欧首脑会议。这是他担任总理以后第三次访问欧洲。
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　　温家宝在出访前接受了欧洲媒体的联合采访，表示目前的中欧关系发展势头良好，希望这次中欧领导人会晤在全面战略伙伴的基础上，商讨尽早签署《中欧新框架协定》，以便推进中欧在政治、经济、科技、文教等各个领域的合作。太原理工大学,太原理工大学论坛: y3 Y- W2 b4 }8 R9 o

+ w( e: N, X; @/ K; y" U7 j' H$ w" ^太原理工大学,太原理工大学论坛　　值得注意的是，外交部同时也再次呼吁欧盟，解除对中国实施了17年的军售禁令，使得这个延宕已久的问题再次受到媒体关注。
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3 j) c$ d) `" C# ?6 x# N5 l太原理工大学|太原理工大学论坛|太原理工大学BBS　　作为中方的政策宣示或谈判策略，中国外交部的呼吁是可以理解的。但是，若把军售解禁议题放在美中欧三角关系的框架下，就可以发现，要解决这个问题在目前完全没有现实的可能性。太原理工大学,太原理工大学论坛2 K5 T7 G* ^7 V4 o5 Z  e

+ ?3 |6 {7 l1 P1 P6 F: Kwww.tyutbbs.com军售解禁短期内无望太原理工大学论坛[龙城水秀]# \  G4 u3 g2 r8 \
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　　最近一年多，由于布什第二任期开始后，美欧加强在亚洲、尤其是对华政策方面的协调，美欧在对华政策上的一些观点都趋于接近，其中包括对中国崛起势头及其对美欧影响的评估、对中国能源威胁的评估、台海局势的评估等。在这一背景下，对华军售解禁和承认中国的完全市场经济地位，已经被无限期搁置。
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　　美欧亚洲政策协调一般情况下每半年进行一次，遇到紧急情况则会频密进行，其背景主要是：以欧美眼光来看，今日世界的危机灶点除了中东地区外，主要集中在亚洲地区，其中包括朝鲜半岛、台湾海峡和日益恶化的中日关系。太原理工大学,太原理工大学论坛( U7 ]: N7 g9 b. k# {

6 N  M/ c1 ?/ M太原理工大学论坛[龙城水秀]　　而中国崛起（其中包括军力崛起）既是这一地区面临的课题，也是美国和欧洲在全球范围内面临的挑战。当然，欧美双方出于不同的全球定位和战略利益，在对华评估问题上同中有异，但双方接近的趋势则不容否认。太原理工大学,太原理工大学论坛0 P* d; |/ l# l+ c% w3 Z, `

2 L' d) w# W% ^$ w: O太原理工大学论坛[龙城水秀]　　其间还有不容忽视的“日本因素”。从去年9月开始，日本和欧盟也建立了定期举行战略对话的机制，日本在军售解禁问题上对欧盟施加的压力也日益增大。太原理工大学论坛[龙城水秀]& @5 h& t4 _5 U6 q5 I* C/ p
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　　在欧盟内部，前年5月，原有的15个成员国扩大到25个，无论在表决机制，还是在东西欧国家对中美取向的区别上，都增加了许多新难度。从现有态势看，目前欧盟若表决对华军售解禁，难度较两年前高出许多。太原理工大学论坛[龙城水秀]5 p8 A9 j0 E8 H
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应吸取海牙峰会教训
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　　最关键的是，德法这两个原先在解禁问题上态度最为坚决的国家，由于内政问题而开始发生动摇。德国默克尔政府去年11月上任后，亲美倾向日益明显；虽然德国基本上仍将中国作为其在亚洲的最重要伙伴，但却同时强化了与日本和印度的关系，借以平衡日益崛起的中国。默克尔政府同时也加强了对中国人权和公民社会状况的关注；至于军售解禁，则早已不在默克尔的议事日程之上。
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　　于是，在军售解禁问题上原先就占少数的德法两国，现在只剩下了法国。加上法国明年举行总统大选，希拉克的对外政策能否延续，变成一个大问号。在这种情况下，呼吁欧盟解除对华军售禁令，实在是象征意义大于实际意义。7 b5 N* n4 \4 f

" ?$ h' F9 j2 {: X$ N太原理工大学论坛[龙城水秀]　　2004年年底，温家宝赴海牙参加中欧领导人峰会。由于有关方面事先调研不足，在军售解禁问题上遇到一次挫折。当时，中国外交部和官方媒体将解禁问题炒得沸沸扬扬，甚至根据欧盟委员会个别领导人的表态就得出欧盟即将达成一致意见的结论。
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　　外交部发言人于是放出乐观的重话，而温家宝本人抵达海牙时也对香港记者表示，欧盟已到了全面解禁的时候了，“既然是全面战略合作伙伴关系，那就起码应该是平等的”。中国官方及媒体当时给人的印象是，温家宝此次访欧，将在军售解禁问题上取得重大突破。
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　　其时，笔者刚受法国外交部邀请，赴欧调研回来，得出的结论则与中国官方乐观的态度完全相反。/ P, \& M$ g6 ^% |1 B6 R( `
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　　结果，峰会果然没有在解禁问题上取得任何实质性进展。温家宝事后露出他一贯温和的语气说：“我们已经尽力了。”这与他在启程前志在必得的表态形成反差。当时，笔者就曾发表评论指出，作为总理，温家宝不可能对欧洲内部复杂的决策机制及其微妙的变化有详尽了解，因此必须依赖于包括外交部在内的专家智囊的政策咨询。而中国的欧洲问题专家们，应该不可能丝毫没有评估到那次中欧峰会根本不可能就解禁问题作出决议的问题。
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　　答案只有一个：不是没有专家，而是没有敢讲真话的专家；一切唯上，报喜不报忧的官场文化，是导致温家宝那次海牙之行失利的重要原因。而这种不健康的官场文化最终损害的则是国家利益。这样的事情不应该在此次欧洲之行中发生了，同时也希望不再发生在任何其他领域。

[s:3] 美国啊！

呵呵，美国也是个有意思的国家